7979661月21日下午,四川省第十四届人民代表大会第四次会议举行第二次全体会议,四川省高级人民法院院长王树江向大会作法院工作报告。
“进一步全面深化改革涉及范围广、触及利益深、攻坚难度大,对各级党组织正确判断形势、科学谋划改革、广泛凝聚力量、推动改革落实,对广大党员、干部精神状态、思想观念、素质能力、作风形象提出了新的更高要求”。
与此同时,各地区各部门采取有力措施纠治形式隐蔽、巧立名目的“新形象工程”问题,整治违规吃喝问题,遏制铺张浪费、沉迷“带彩”打牌等不良现象。
2024年1月1日,修订后的《中国纪律处分条例》正式施行。这是党的十八大以来,党中央对该条例的第三次修订,再次释放出以严明纪律管全党治全党的鲜明信号。
福州市委巡察机构对全市法院系统开展提级联动交叉巡察。在永泰县驻地,巡察组工作人员查看财务凭证(2024年5月21日摄)。新华社记者 林善传 摄
党的作风,就是党的形象。作风建设,既是攻坚战,也是攻心战、持久战。一年来,习高度重视加强党的作风建设,推动作风建设不松劲、不止步、再出发——
在党的二十届三中全会、二十届中央纪委三次全会等场合发表重要讲话,对持之以恒抓好党的作风建设、贯彻落实中央八项规定精神提出新要求;
一年来,各地区各部门深入学习贯彻习关于党的自我革命的重要思想,切实增强贯彻落实中央八项规定精神的坚定性,狠抓作风建设,持续筑牢中央八项规定堤坝,以优良作风为奋进新征程保驾护航。
彰显人民立场,强调“一切国家机关和国家工作人员必须牢固树立人民公仆意识,把人民放在心中最高位置,倾听人民群众意见和建议,保持同人民群众的密切联系”……
这是各地区各部门推进党纪学习教育常态化长效化,以多种形式推动纪律教育、廉洁文化入脑入心的一个缩影。
考察重庆市九龙坡区谢家湾街道民主村社区,强调“中国式现代化,民生为大”;来到青海省西宁市,第一站走进果洛西宁民族中学,叮嘱“让孩子们吃得营养健康”;在甘肃省天水市花牛苹果基地,听取甘肃引洮供水工程情况汇报,指出“要多抓这样造福人民的工程”……
赴地方考察调研,为因地制宜发展新质生产力把脉定向;围绕新时代推动中部地区崛起、西部大开发以及全面推动黄河流域生态保护和高质量发展等召开座谈会,为重大战略落实指明路径;到城乡社区调研,现场对持续深化为基层减负工作给予精准指导……
在精简会议活动方面,注重从源头控制重大会议活动总量,能合并召开的合并召开,对非必要的临时性会议、赴京外开会严格把关。严控中央会议活动会期、规模、规格。杜绝层层陪会、减少全程参会。
中央和国家机关所属事业单位办公用房管理相关制度制定出台,中央企业业务招待信息公开、公务接待统一公函等制度建立完善,中管金融企业进一步贯彻落实中央八项规定精神举措更加细化……
一年来,以习为核心的党中央以马不离鞍、缰不松手的定力,以反复抓、抓反复的韧劲,以钉钉子精神推进中央八项规定精神贯彻落实,驰而不息加强党的作风建设,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供了坚强作风保障。
“还有什么需要党和政府关心帮扶的事?”“老百姓的事情是最重要的事情,一定要办好。”同村民一笔一笔算灾情损失和灾后生产发展、就业增收账。
在以习为核心的党中央坚强领导下,新时代中国人正以优良作风振奋精神、激发斗志,把中国式现代化这一前无古人的伟大事业不断推向前进。
党的二十届三中全会第二次全体会议上,习强调,必须保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持用改革精神和严的标准管党治党,不断提高党的领导水平。
李强、赵乐际、、蔡奇、丁薛祥、李希和中央政治局其他认真贯彻习关于作风建设的重要指示要求,严于律己、身体力行,严格落实中央八项规定。
2024年国家统计局调查显示,94.9%的受访群众对中央八项规定精神贯彻落实成效表示肯定。八项规定这张“金色名片”,越擦越亮。
2024年2月1日,北方小年前一天,习来到天津市遭受洪涝灾害地区走访慰问受灾群众,汽车沿着冰封的子牙河,驶入西青区第六埠村。
对有关方案严格把关,一再要求到地方考察少扰民,考察点减少现场检查,严格杜绝装修布置、增添设备、改变环境等;
省委办公厅印发《云南省党政机关国内公务接待管理办法》,提出公务接待规范,加强对公务接待行为监督;各地纪委监委压实各单位主体责任,督促严格执行机关培训费管理办法……
在以习为核心的党中央坚强领导下,全党上下惕厉自省、慎终如始,驰而不息将作风建设引向深入,必将为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业注入源源不断的强大力量!
天津市西青区辛口镇第六埠村村民在院子里挂“福”字(2024年2月1日摄)。新华社记者 赵子硕 摄
在改进调查研究方面,中央政治局围绕加快发展新质生产力、科技创新和产业发展等进行考察调研,有的放矢、直面问题,注重以改革创新精神研究提出解决问题的新思路新举措。
各地区各部门总结运用党纪学习教育好经验好做法,坚持融入日常、抓在经常,把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来,推动党纪学习教育成果持续转化为推动高质量发展的强大动力。
一年来,习就持之以恒贯彻落实中央八项规定精神、深化作风建设作出一系列重要论述,为持续加固中央八项规定堤坝、推动作风建设常态化长效化指明了前进方向——
在精简文件简报方面,推动中央法规文件改进文风,落实“短实新”要求,避免超规格发文,把好为基层减负关。
几天后,二十届中央纪委三次全会上,习深刻指出:“深入开展党性党风党纪教育,传承党的光荣传统和优良作风”。
2025年元旦假期来临前,中央纪委国家监委公开通报7起违反中央八项规定精神典型问题。通报点名道姓、直指病灶,起到了极强震慑作用。
轻车简从、勤俭节约,以身作则、率先垂范,习严格执行中央八项规定,带动全党上下坚定以优良作风奋进新时代新征程的信心决心。
在规范出访活动方面,严格执行出访天数、团组规模、住宿餐饮等方面要求;按照规定乘坐交通工具,在外乘车一切从简。
阐明科学路径,强调“要坚持党性党风党纪一起抓,完善作风建设常态化长效化制度机制”“以优良党风凝聚人心、引领社会风气”“完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制,以风清气正的政治生态引领形成正气充盈的社会生态”;
从坚持经常性教育和集中性教育相结合,把纪律教育融入党员、干部日常教育管理监督;到聚焦违反中央八项规定精神问题深入查找权力运行风险点、监督管理空白点,制定防范举措;再到深入开展警示教育,引导党员、干部对照典型案例自检自省自律……
参观者在苏州市吴江区平望镇廉洁教育基地莺湖廉园内参观(2024年7月4日摄)。新华社记者 李博 摄
数据显示,2024年1月至12月,全国共查处违反中央八项规定精神问题22.5万余起,以强力震慑狠刹歪风邪气。
2024年12月12日下午,在中国传媒大学举行的2024年北京高校廉洁文化建设成果展演上,原创舞剧《莲》给观众留下了深刻印象。近2个小时的展演中,多所高校师生以戏曲、话剧、朗诵、思政微课堂等形式,献上了一场“廉”声嘹亮的视听盛宴。
2024年4月,党的历史上首次以党纪为主题在全党开展的集中性教育——党纪学习教育启动。深入学习贯彻习关于全面加强党的纪律建设的重要论述,原原本本、逐章逐条学习新修订的《中国纪律处分条例》,各地区各部门以此为契机,引导党员、干部把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来,融入日常、化为习惯。
一项项制度环环相扣、一条条规章落细落实,坚持纠树并举、标本兼治,各地区各部门以制度建设不断推进作风建设常态化长效化,提升作风建设治理效能,让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。
在改进新闻报道方面,对报道的主题主线、刊播时间、篇幅时长严格把关,进一步突出新闻价值、社会效果。
一年来,各地区各部门认真落实《关于中央和国家机关部门党组(党委)落实机关党建主体责任的意见》《党政机关国内公务接待管理规定》等,进一步规范管理、压实责任。
“党中央作出重大决策、制定重要文件,都深入调研,广泛听取各方面意见,这是我们党的一贯做法和优良传统。”2024年5月23日下午,习在山东省济南市主持召开企业和专家座谈会,就如何擘画进一步全面深化改革的宏伟蓝图听取意见,作出战略指引。
2024年岁末,北京,一年一度的党内最高层级民主生活会在此召开。会议的一项重要议程,就是听取关于2024年中央政治局贯彻执行中央八项规定情况的报告。
过去一年间,各地区各部门深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,围绕中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理、医药领域腐败等开展专项整治,推动解决群众急难愁盼问题。
“以前孩子不愿意在学校吃饭,现在校园餐品种多、味道好,孩子主动要求在学校吃饭。”这是河南省潢川县实验中学一位家长的真实感受。
一年来,以习为核心的党中央认真贯彻执行中央八项规定及其实施细则,不打折扣、不做变通,以实际行动为全党树标杆、作表率。
潢川县纪委监委紧盯“校园餐”违纪违法问题严肃查处,同时还以点带面对全县154所学校逐个排查,发现并督促整改相关问题,取得了显著成效。
7979662024年度十大检察新闻是:最高检提出以“三个善于”做实高质效办好每一个案件,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义;切实为基层减负、优化检察管理,最高检党组提出“一取消三不再”引发热议共鸣;检察公益诉讼制度探索建立10年来办案质效不断提升,是习法治思想在公益保护领域的生动实践和原创性成果;贯彻落实党的二十届三中全会精神,最高检出台《关于全面深化检察改革、进一步加强新时代检察工作的意见》;最高检发布《意见》推进文化润检、文化强检,检察题材电影《第二十条》、广播剧《喜鹊》获“五个一工程”奖;持续推进党纪学习教育走深走实,检察机关进一步健全全面从严治检体系;最高检首次向全国人大常委会专项报告行政检察工作,行政检察办案数量持续增长,办案程序不断规范;中国预防青少年犯罪研究会主管单位变更为最高检,检察机关持续做实“预防就是保护,惩治也是挽救”;最高检成立检察官惩戒委员会,修订完善相关制度文件,全面准确落实司法责任制、规范司法权力运行;最高检开展“检察实务专家进校园”活动,推动习法治思想进教材、进课堂、进头脑。
2024年度十律监督案例是:经最高检依法核准追诉,河北邯郸初中生被害案两名低龄未成年被告人被追究刑事责任;贵州检察机关追加起诉6起犯罪事实,余华英拐卖17名儿童被判处死刑;浙江检察机关依法对缅北果敢电诈集团明国平等39人提起公诉,指控涉嫌诈骗、故意杀人、非法拘禁等罪;珠海“11·11”驾车撞人案被告人樊维秋被判处死刑,最高检强调对重大恶性犯罪、极端犯罪依法从重从严从快惩治;最高检成功抗诉一起9年前的抢劫杀人案,还剩8天就刑满释放的被告人被改判死缓;最高检直接立案办理珠江流域水环境治理公益诉讼专案,推动解决跨区划流域生态治理难题;江苏检察机关依法惩治网络“大V”有偿删帖新闻敲诈犯罪,多部门、跨区域协作营造清朗网络空间;博世公司多年研发的新产品刚上市就遭遇“李鬼”,上海检察机关依法办案保护跨国公司知识产权;涉案逾31亿元的鸡西市原副市长李传良逃匿境外,黑龙江检察机关向法院提出没收违法所得申请;广东检察机关起诉全国首例非法引入外来入侵物种案,被告人偷运巴西红耳彩龟被判有期徒刑九个月。
1月16日举行的定评会上,来自中央有关单位、中央主流媒体、重点网络媒体的23名评委通过无记名投票的方式,从候选条目中最终评选出2024年度十大检察新闻、十律监督案例。
年度十大检察新闻、十律监督案例评选活动由检察日报社主办,已连续开展12年,评选活动权威性、影响力、传播力逐年攀升,成为贯彻落实习文化思想、宣传习法治思想检察实践的一个品牌活动。此次评选从2024年12月初正式启动,组委会从主流媒体的公开报道中,筛选出十大检察新闻、十律监督案例候选条目各20个,并在网上进行公开展示。
平安是最重要的民生,是最基本的发展环境。呼伦贝尔市坚持和发展新时代“枫桥经验”,牢固树立源头管控意识,坚持人防、物防、技防、心防并举,持续开展治安清理,强化巡逻管控,依法严厉打击非法集资、电信诈骗、“黄赌毒”等人民群众反映强烈的违法犯罪行为。树立命案可防可控的理念,做好“民转刑”“刑转命”案件防控工作,形成全社会抓命案防控的态势。持续打击养老诈骗,有效解决群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
一直以来,呼伦贝尔市不断强化政治担当,忠诚履行职责使命,在防风险、保安全、护稳定、促发展上持续发力,有力维护政治安全和社会大局稳定,全力保障人民群众生命财产安全,为经济社会高质量发展保驾护航,为筑牢祖国北疆安全稳定屏障贡献呼伦贝尔力量。
警灯闪烁、警车穿梭,随处可见的公安民警辅警的藏蓝色身影如同平安音符,跃动在人民群众的心间。呼伦贝尔全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展,持续擦亮“平安呼伦贝尔”金字招牌。通过重拳打击“黄赌毒”“食药环”“盗抢骗”等各类违法犯罪活动,常态开展“大清查、大整治、大收缴”专项行动和公共安全隐患风险排查整治工作,做精做强“网格+警格”模式、“队所社义”机制和“平安义警”建设,不断夯实呼伦贝尔高质量发展根基,绘就平安呼伦贝尔画卷。
2024年是习提出总体国家安全观十周年。十年来,呼伦贝尔市坚定不移贯彻总体国家安全观,强化底线思维和风险意识,加快构建大安全格局、完善大平安体系,提升社会治理效能,全力维护社会和谐、边疆稳固的良好局面,推动高质量发展和高水平安全良性互动,全面书写好筑牢祖国北疆安全稳定屏障呼伦贝尔篇章。
习指出:“要贯彻总体国家安全观,健全国家安全体系,增强维护国家安全能力,提高公共安全治理水平,完善社会治理体系,以新安全格局保障新发展格局。”
“警官您好,我要报警,我们店的一件价值2600元的羽绒服丢了!”一件羽绒服被“神偷奶妈”盗走,海拉尔公安分局正阳派出所依托警务协同机制,仅用4小时便破案追赃。
通过10余年的发展,“三务融合”模式已由最初的一村一警辐射带动全市78个固定(流动)警务室、警务工作站、值守卡点,231名民警村官和1117名护边员,联系3万余户、7万余名群众和1475名社区嘎查企事业单位党员,成为基层社会治理打通“最后一公里”的有效举措和新时代“枫桥经验”创新实践的可行路径。
“我们被困在高速上4个多小时了,请帮帮我们!”2024年8月31日,由于降雨量大,一辆出租车打滑撞到防护栏,停在路边后无法正常启动。接到群众求助电话后,满洲里边境管理大队二卡边境派出所,立即组织警力赶到现场开展救助,成功将3名乘客及随身行李转移到警车上带离高速,并为他们找到前往市区的出租车。
当前,全面深化改革的深入推进和数字技术的快速发展已全方位嵌入到基层社会治理过程。呼伦贝尔市进一步完善社会治安综合治理体系建设,推进大数据运用、互联网+等数字化建设,以“线下实体化+线上信息化”的模式,探索建设呼伦贝尔“线上解纷”系统“呼必行”微信小程序,持续提升基层治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平。全面推进综治中心规范化建设,让矛盾纠纷化解“只进一扇门、最多跑一地”。
着力防范化解各类矛盾风险、深入开展专项打击整治行动,制定若干便民利企措施······从一域到全局,呼伦贝尔的“平安答卷”沉甸甸、分量足。
矛盾纠纷就地化解、群众办事更加便捷、基层基础更加坚实······如今,呼伦贝尔不断擦亮平安底色,坚决守护万家幸福,基层社会治理现代化的实践效果正在逐步显现。
从解救被困群众到抓获在逃人员,再到送证上门服务······每一次高效服务的背后,都是民警们把群众的事情当成重要的事情认真办、首要的事情优先办的生动写照。近年来,呼伦贝尔市深入学习习坚持发展“枫桥经验”指示要求,在全市224个边境嘎查(村、社区)推行“党务联建、村务联谋、警务联抓”“三务融合”模式,做到党务引领村务和警务,警务为党务、村务保驾护航,发挥“三务融合”集成效能全力化解矛盾纠纷,实现了边境地区环境共治共享、资源应用尽用、稳定由小汇大,推动高质量发展和高水平安全良性互动,使祖国北疆安全稳定屏障更加牢固。
797966在内蒙古呼伦贝尔25.3万平方公里的土地上,48个民族220多万各族干部群众安其居,畅其行,乐其业······如今,一幅幅边疆安全稳定、社会和谐安宁的美好画卷在呼伦贝尔大地徐徐展开,描绘出呼伦贝尔无垠辽阔的生态发展之路。
巍巍山岭见证着呼伦贝尔市的发展变化,壮美边疆诉说着和谐稳定的动人故事。在呼伦贝尔市长达1733.32公里的边境线个国家级对外开放口岸。千里边关,广大戍边官兵、党政机关党员干部、自愿守边的护边员等共同形成了群防群控的强边固防合力,与各族群众一道,共同筑牢祖国北疆安全稳定屏障。
近年来,呼伦贝尔市立足边境防控的特点和实际,深入践行新时代“枫桥经验”,紧紧依靠群众、发动群众,助推群防群治建设纵深推进,进一步提升边境管控效能,在呼伦贝尔大草原绘就了一道靓丽“枫”景线。
近年来,我市以习关于国家治理体系和治理能力现代化建设系列重要论述为指导,坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合,全面加强制度体系建设、社会治安整体防控、矛盾纠纷多元化解、特殊人群服务管理、重点领域风险防范和基层基础工作,着力构建共建共治共享社会治理格局,“平安呼伦贝尔”建设高质高效推进,基层社会治理现代化驶入“快车道”。
近年来,呼伦贝尔始终坚持改革强警、科技兴警,坚持技术、机制、体制“三轮驱动”,持续深化“公安大脑”建设,健全“情指行”一体化运行总机制,全面构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,全面构建智慧公安新机制、现代警务新体系,让人民平安幸福更充盈。
百姓安居乐业、社会和谐稳定,呼伦贝尔高质量发展的新篇章就写在万家灯火之中。面向未来,呼伦贝尔将不断强化底线思维和风险意识,加快构建大安全格局、完善大平安体系,推动高质量发展和高水平安全良性互动,为祖国北疆的安全稳定持续贡献磅礴力量,在新时代的征程中续写更加璀璨的华章。
走进额尔古纳市矛盾纠纷调处中心,大厅内宽敞明亮、设施完备,窗口服务流程清晰,法律咨询、行政复议、司法鉴定、人民调解等服务窗口人来人往、井然有序,“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”的工作目标在这里得以实现。
呼伦贝尔市聚焦多元解纷,坚持分类施策、久久为功,构建市、县、乡、村四级“一站式”矛盾纠纷调解中心建设体系,实现人民调解、司法调解、行政调解三大调解无缝对接。积极拓展“五方调解”“四微四化”“涉外矛盾解纷”等5个全区“枫桥经验”典型工作品牌,系统集成推广经验成果,以品牌效应引领基层社会治理创新发展,让一地探索的“盆景”变为全域“枫景”。
汉阳区人民检察院还创新“菜单式”上门问需普法,积极回应社区在诉源治理中的法治需求。聚焦电动车违规充电问题,2023年6月,汉阳区人民检察院联合区应急管理局深入徐湾社区,开展法治宣讲、安全检查、风险提示,筑牢社区安全生产“防线”。此后,检察院融入养老诈骗整治专项行动,在鹦鹉洲社区打造法治宣传阵地,普及保健品诈骗、投资理财诈骗等常见养老诈骗类型,以“检察蓝”守护“夕阳红”。
为了筑牢法治“防护网”,防患于未然,近年来,汉阳区人民检察院不断延伸检察触角,创新性开展送法进社区活动,精耕法治建设“最小单元”,不断引导法律监督职能向预防和减少犯罪的社会治理端口延伸。
797966近年来,湖北省武汉市汉阳区人民检察院积极践行新时代“枫桥经验”,牢记检察为民职责,紧抓民心所向民生所急,前移检察履职阵地,做实检察为民,打造群众“家门口的检察院”,不断提升民生“温度”。
王爱华介绍,综治中心整合了政府相关部门、社区组织、企业以及居民等各方力量,推动社会治理体系不断创新和完善。汉阳区人民检察院进一步推进检察工作融入社会治理大局,全面入驻综治中心,是将关口前置,在法治轨道上快速高效、“一站式”解决群众诉求,减轻诉讼压力,切实把“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”落到实处。
汉阳区人民检察院始终坚持在办理每一个案件、每一个检察环节,树牢矛盾纠纷法治化实质性化解理念。2023年4月,汉阳区人民检察院主动将检察触角向前端延伸,“四大检察”(刑事检察、民事检察、行政检察和公益诉讼检察)全面入驻汉阳区综治中心,努力实现办案政治效果、法律效果、社会效果有机统一。
承办检察官刘蓉介绍,矛盾纠纷化解既是轻罪治理的出发点,又是落脚点。对于因婚姻家庭、邻里纠纷等民间矛盾激化引起的轻伤害案件,更应该用法治思维、法治智慧推动双方矛盾化解。本案中,检察机关在适用认罪认罚从宽制度基础上,运用赔偿金提存制度,破解轻微刑事案件“和解难”梗阻,避免公平正义被“漫天要价”;以“检察+公证”充分发挥司法定纷之争、维护社会公平正义的作用,不断推动轻罪治理走向良法善治。
2023年8月,在汉阳区江欣苑社区,围绕债务转移、遗嘱效力等与群众息息相关的《民法典》知识,汉阳区人民检察院为江欣苑社区量身定制“法治长廊”,营造学法、懂法、用法良好氛围,受到社区居民欢迎。“‘检察院‘搬’到了居民家门口,为平安社区建设提供有力法治保障。”江欣苑社区党委书记胡明荣说,汉阳区人民检察院通过有针对性选取社区居民关心的法律知识点,用普法小故事讲述相关案例,发出“检察官提醒”,有力推动了社区法治建设。
2023年4月,武汉某民生工程项目经理许某等5人,与某建设公司员工黄某等5人在施工现场发生冲突。鉴于案件未达到刑事立案标准,公安机关拟对双方作出治安管理处罚,但双方当事人均不满意这样的处理结果。公安机关遂依据与汉阳区人民检察院建立的矛盾纠纷化解协作配合机制,邀请检察院在综治中心共同参与诉前行政争议化解。
2023年以来,汉阳区人民检察院深入开展“下基层察民情解民忧暖民心”“政法先锋在行动”等实践活动,3支政法先锋队下沉社区、走进“社区公益节”,开展法律咨询等百余次,帮助解决实际困难50多个。检察院健全检调对接机制,充分发挥社区群干、网格员熟悉社情民意等特点,邀请参与公开听证、走访调解、释法说理,最大限度把问题解决在基层、矛盾化解在萌芽状态。
2023年4月以来,汉阳区人民检察院先后与区内黄金口岸、桥西、徐湾、仙湖等社区建立“检民连心”党建联盟,在理论共学、问题共解、活动共办、队伍共建中,做实检力下沉。检察院主动融入全区法治共同体建设,以区委政法委牵头推进“阳法驿站”挂牌为契机,将检察服务延伸至最前端、最源头,促进社区治理法治化,助力平安汉阳建设,提升群众获得感、幸福感、安全感。
为实质性化解行政争议,2023年5月,汉阳区人民检察院行政检察办案组、综治中心驻点检察官及值班律师等共同组成调解小组开展矛盾调解工作。在调解小组积极努力下,双方握手言和,既解决了争议问题,又保障了民生工程顺利进行。“入驻综治中心以来,我院与相关部门积极配合,已成功调解轻微刑事案件24件,实质性化解行政争议2件。”汉阳区人民检察院检察官资晓露说。
2022年12月14日上午,居住在汉阳某小区的吕某某因噪音问题与楼上居住的周某某、徐某某在周某某、徐某某家门口发生争执,拉扯中吕某某用力将周某某和徐某某推倒在地,致周某某轻伤一级、徐某某轻微伤。审查逮捕阶段,承办检察官全面审查案卷,认真听取双方诉求,认为本案系因邻里纠纷产生的偶发轻伤害案件,双方都有和解意愿。检察人员主动发挥沟通桥梁作用,促使双方最终达成刑事和解,2023年3月31日,检察机关对吕某某作出相对不起诉决定。
“法结”易解,“心结”难开。汉阳区人民检察院党组书记、检察长王爱华表示,汉阳区探索轻罪治理重点在于治罪与治理并重,案件办理既解“法结”又解“心结”,推动群众矛盾纠纷实实在在化解。为此,汉阳区探索形成“党委领导、府检联动、政法协同、专业推动”的轻罪治理工作体系,构建上下贯通齐抓共管的社会化协同治理格局、多元解纷机制和诉源治理机制,实现案结事了人和。2023年,汉阳区人民检察院“多元协同助力轻罪治理工作法”获评湖北省新时代“枫桥式工作法”先进典型。
近几年,我国刑事犯罪结构发生深刻变化,轻罪案件占比不断上升。2022年至2024年9月,汉阳区人民检察院一审公诉案件判决3053人,被判处三年有期徒刑以下刑罚的轻罪案件人数为2724人,占全部判决人数的89.22%。为主动适应时代变化,汉阳区人民检察院积极融入诉源治理工作,将“高质效办好每一个案件”作为基本价值追求,探索轻罪治理汉阳实践。
7979669月7日下午,最高人民法院举行2021年“人民法院大讲堂”第七场专题辅导报告会,全国人大常委会委员、全国人大监察和司法委员会副主任委员、中国法学会副会长徐显明为全国法院干警作专题辅导。最高人民法院党组书记、院长周强出席。
干警们表示,报告主题鲜明、内容丰富、讲解生动,对于更加深刻理解和更好践行习法治思想具有重要促进作用,今后要进一步强化理论武装,始终坚持用习法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,努力做到学思悟贯通、知信行统一,切实把学习成果体现在服务大局、司法为民、公正司法的实际成效上。
徐显明曾任中国政法大学校长、山东大学校长、中央综治办专职副主任、中央政法委副秘书长和最高人民检察院党组成员、副检察长,长期从事法学理论、法哲学前沿问题等研究,取得一系列重要成果。徐显明在辅导报告中围绕学习贯彻习法治思想这一主题,结合大量事例案例,全面回顾了党的十八大以来全面依法治国取得的历史性成就,深刻阐述了习法治思想的重大意义、核心要义、丰富内涵和实践要求,对于深入学习贯彻习法治思想,推进全面依法治国、促进国家治理体系和治理能力现代化进行了系统讲述。
最高人民法院院领导贺荣、陶凯元、马世忠、刘海泉、杨万明、沈亮、刘贵祥出席报告会。党组成员、副院长贺小荣主持报告会。最高人民法院各部门和直属事业单位负责及部分干警,地方三级法院领导班子成员及部分干警分别在主会场和各地法院分会场参加学习。
检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任,不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者,而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度,在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上,最高检提出,到年底,认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标,来自于司法实践的支撑。办案数据显示,当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右,且呈逐年上升趋势。在这类案件中,绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉,认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流,符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。
清华大学法学院2020级法律硕士研究生莫野:针对目前日益频发的家庭暴力问题,检察机关采取什么样的举措来遏制这一现象,切实保护家庭关系中的弱势方?
目前,最高检要求检察机关要坚持“应听尽听”,将听证工作覆盖“四大检察”“十大业务”,保证听证工作规范、有序开展,努力提升检察办案的政治效果、社会效果和法律效果。
习就防范化解重大风险作出一系列重要指示,最高检围绕落实习重要指示明确提出:刑事追究只是最后的惩罚手段,应抓小抓早,防微杜渐,通过办案助力金融环境治理,防范化解重大金融风险。2019年6月27日,最高检围绕及时发现查处金融违法犯罪活动向中央有关部门制发了“三号检察建议”,推动相关部门进一步加强行政监管,强化源头治理,努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态或者初始阶段。
2020年12月,作为未成年人领域“两法”之一的预防未成年人犯罪法,颁行21年来首次大修,明确强调人民检察院通过依法行使检察权,对未成年人重新犯罪预防工作等进行监督。
在抓好娃娃教育的同时,检察机关高度重视在办案中引领提升道德规范。2020年12月25日,最高检党组在《人民日报》上发文指出:“在司法实践中,通过办案来引领、规范社会行为,是司法机关应承担的使命。检察机关在履职过程中也应注重发挥社会主义核心价值观的引领作用,促进形成全社会普遍认可、充满正能量的价值理念和行为方式,更好守护公平正义、弘扬美德善行。”各级检察机关在履职办案过程中注重价值引领,促进全社会弘扬中华传统美德,通过办案维护社会公共秩序与善良风俗,用法治的力量引导人民群众向上向善。如“杭州一女子取快递遭诽谤案”由自诉转公诉,被社会各界认为是维护公民正当权益、落实民法典人格权保护的积极作为,彰显出检察机关维护网络秩序、维护社会秩序的法治自觉,同时也警醒世人:网络空间并非法外之地,在网络空间的行为同样应遵守公序良俗和法律规定,做一个遵纪守法的好网民。再比如,2021年3月1日施行的刑法修正案(十一)明确规定了侵害英雄烈士名誉、荣誉罪。近日,“辣笔小球”仇某贬低、嘲讽卫国戍边的英雄烈士,涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪被检察机关批准逮捕。同时,为维护英雄烈士的合法权益,在军事检察机关的支持配合下,南京市检察机关决定公益诉讼立案并开展调查。此前,江苏省淮安市人民检察院对当地居民曾某侮辱救火烈士的行为,依法提起侵犯英烈名誉权的民事公益诉讼。这些案件的意义重在从法律层面对当事人的侵权责任予以确认,引导全社会尊敬英烈、崇尚英雄、崇德向善,实现了起诉一起、警醒一片、教育和影响社会面的良好效果。
新时代,如何更好地满足人民群众知情权、参与权和监督权?一段时间的检察实践表明:检察听证已成为化解社会矛盾、促进社会治理、落实司法为民、提升检察公信的有力抓手,实现办案“三个效果”有机统一的重大举措和有效途径。2020年以来,张军、童建明、张雪樵、陈国庆等最高检领导,率先垂范,带头主持公开听证。各级检察机关也普遍开展公开听证工作,检察长带头主持公开听证,推动这项制度进一步落实。
随着社会公众对司法公开、公正的预期和要求越来越高,以及我国法治化进程的加速推进,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义已经成为司法机关的工作目标。检察公开听证让当事人“说话”,让各界人士参与,大大提升司法办案的公开度、公正度,着力化解纠纷矛盾,让人民群众切实感受到公平正义。
检察机关是如何考量的呢?首先看刑事案件的整体情况:当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大,也就是说现在多数案件为轻微刑事案件,占到80%左右;80%以上的案件是认罪的案件,所以是两个80%。也就是说,80%以上的案件,只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次,最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例,就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率,基于上述两个80%,是有科学依据的。
张军:谢谢禹涵同学。法科学生更应关注社会现实,在实践中提升法律智慧。您关注的其实就是我们在司法实践中高度重视的金融风险问题,是当前经济社会发展过程中的突出问题,也是现代经济社会发展中需要加大防范、惩治力度的问题。对于防范金融风险,习高度重视,多次进行专门强调。司法不能仅仅消极地受理、办理具体案件,更要能动、积极地反映社会需求,在司法过程中,研究分析倾向性问题、社会治理问题之所在,以检察建议、以典型案例引领向社会发出预警防治信号,为经济社会高质量发展提供法治‘天气预报’,促进防范各类金融领域的“黑天鹅”“灰犀牛”,助力国家治理体系和治理能力现代化,维护人民群众在金融活动中的合法权益。这可以理解为中国特色社会主义检察机关的重要职责。
张军:刘强作为“检察官同学”提到的单位犯罪、对民营企业的平等保护等问题很重要,最高检正在一些地方开展企业合规检察制度试点,对企业经营中的违法犯罪建立起依法从宽的规范制度,并与专家学者、律师等共同审慎地向前推进。我们计划试点结束之后再继续扩大规范适用范围。
近年来,全国各地发生了多起有性侵犯罪前科的人员持续性侵学生案件。各地检察机关经过探索实践,证实开展入职查询制度是行之有效的预防措施。2020年9月18日,最高检联合教育部、公安部共同发布《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》。《查询意见》明确规定,中小学校、幼儿园新招录教职员工前,教师资格认定机构在授予申请人教师资格前,应当进行性侵违法犯罪信息查询,对具有性侵违法犯罪记录的人员,不得录用或者不予认定教师资格。《查询意见》还明确规定了入职查询范围、适用入职查询的人员范围、查询方法、查询结果的应用及追责等,从源头上把“大灰狼”挡在校园之外。
2019年,最高检结合相关办案调研发现,当前查办金融犯罪特别是涉众型金融犯罪,不仅动用大量行政资源、司法资源和社会资源,而且犯罪造成的损失往往难以挽回,极易引发件。为此,最高检向中央有关部门发出了“三号检察建议”,与相关部门一起强化源头治理,促进有效监管精准跟上、落实,努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态。
当然,我们也强调,适用的同时,要保证办案质量和效率。要在提高质量上下功夫,特别是保证被告人自愿认罪,案件处理得更合法更公正。目前,关于量刑建议采纳率这个问题也比较复杂,检察官提量刑建议也需要一个适应过程。比如盗窃、伤害等具体情况下具体分析量刑,确定刑量刑建议是有可能的,而且是比较可信的。下一步,主要是加强培训,提高检察官的量刑建议水平能力。
2020年10月,最高检发布《人民检察院审查案件听证工作规定》,进一步加强和规范检察机关以听证方式审查案件工作。《规定》进一步明确了召开听证会的案件范围,即检察院办理羁押必要性审查案件、拟不起诉案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等,在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议,或者有重大社会影响,需要当面听取当事人和其他相关人员意见的,经检察长批准,可以召开听证会。检察院办理审查逮捕案件,需要核实评估犯罪嫌疑人是否具有社会危险性、是否具有社会帮教条件的,可以召开听证会。
张军:谢谢莫野同学的这个问题。家暴问题确实值得重视,现在不仅有“男家暴”,也有“女家暴”。检察机关在办理涉及家庭暴力等案件时,要从司法办案引领促进和谐家庭关系建设、以检察建议为保护家庭弱势方营造良好的社会氛围、社会环境,预防相关违法犯罪。比如,2018年10月,最高检向教育部发出“一号检察建议”,这是在认真分析检察机关办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件后,针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位,以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题,首次以最高检名义发出的第一份社会治理类检察建议。围绕“一号检察建议”的落实,我们还会同教育部等8部委出台侵害未成年人案件强制报告制度,与公安部、教育部共建教职员工入职前查询性侵害违法犯罪记录制度,探索开展未成年人保护公益诉讼、督促和支持起诉、未成年被害人“一站式”询问救助等工作,未成年人保护法修改中均予采纳。目前,未成年人保护法、预防未成年人犯罪法特别强调检察机关对涉及未成年人的诉讼活动、重新犯罪预防工作等依法进行监督。检察机关要没完没了督促“一号检察建议”、强制报告、入职查询、从业禁止等措施的落实,不让“大灰狼”进入“小兔子”的安全空间,依法保护未成年人合法权益。
清华大学法学院2019级刑法学硕士研究生冯梦迪:公开听证有助于化解矛盾纠纷。最高检出台了《人民检察院审查案件听证工作规定》,各地检察机关正在按规定开展这项工作,但也还存在一些需要完善的问题。检察机关在这方面还会有哪些新探索?
据统计,对一些存在较大争议或有重大社会影响的案件,全国四级检察机关的检察长带头,以公开听证形式,邀请人大代表、政协委员、社区居民等多方参与。通过持续努力,检察机关信访形势明显好转,全国检察机关共接收群众信访92.7万件,同比下降4.3%;重复访比例27.3%,同比减少3.1个百分点。
当前,随着生活节奏的加快,人们的生活压力与日俱增,家庭暴力也呈现出多样化和持续化的特征,成为一个不容忽视的社会问题。检察机关在妥善办理相关案件的同时,也在积极加强与有关方面协作,共同完善社区预防和制止家庭暴力的预警分析、社区调解等制度,以预防为主,调解为先,争取将家庭暴力化解在形成之初,解决在萌芽状态,促进社会治理。
在各级检察机关的努力下,认罪认罚从宽制度两年来检察环节适用率稳定在80%以上。2020年,全年认罪认罚从宽制度适用率超过85%,量刑建议采纳率接近95%,一审服判率超过95%,高出其他刑事案件21.6个百分点。
习强调,要推动把社会主义核心价值观贯穿立法、执法、司法、守法各环节,使社会主义法治成为良法善治。司法实践中,包括检察机关在内的司法机关认真贯彻落实习的这一要求,把社会主义核心价值观作为司法办案的重要指引,使司法活动不仅符合法律规范,更建设培育社会主义道德水准,以司法引领、促进全社会道德建设,形成独具中国特色的法治与德治相结合的生动实践。
2020年5月7日,为完善机制,及时干预,严厉惩治、有效预防侵害未成年人犯罪,切实维护未成年人合法权益,推进未成年人保护社会治理体系现代化建设,最高检与国家监委、公安部、司法部、教育部等8部门会签下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》。《强制报告意见》明确规定,国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员,密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员,在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的,应当立即向公安机关报案或举报。
清华大学刑事诉讼法学硕士研究生赵禹涵:您刚才提到,司法制度应充分回应社会需求。请问司法机关如何在“蛋壳公寓”事件、“O2O平台爆雷”这样涉及金融且波及范围广的事件中发挥作用,维护人民群众合法利益,充分回应人民群众的需求?
我在福建主持了一起公开听证申诉案件,清华法学院的张建伟教授作为听证员参与、有力支持了这次听证。这起听证案件的效果很好,实现了案结事了人和。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件。申诉人坚持主张起诉欺诈人,当地检察机关认为证据还不够充分,当事人便从基层检察院一直申诉至最高检。我作为主持人到福建主持公开听证,在各方面的支持配合下,做到了案结事了,当事人双方各自尽到了法定义务,企业重新恢复活力。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证,可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路。由此,公开听证的必要性充分凸显,该制度的优越性也充分显现。
2020年12月,最高检下发通知,决定自2021年起,未成年人检察业务统一集中办理工作在全国检察机关稳步全面推开。这标志着全国检察机关涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼检察业务将由分散办理平稳过渡到统一集中办理,为未成年人提供更充分、更全面、更科学的司法保护。
民营企业创业艰辛、发展不易,更需要、更珍视法治的呵护。最高检特别提出,检察机关要当好服务保障民营经济发展的“老娘舅”。2020年的两组办案数据体现检察机关对民营企业的厚爱:依法从严惩治危害非公经济发展的犯罪,起诉侵害非公有制经济的犯罪同比上升3.2%;依法从宽处理非公经济人员经营环节的犯罪,不捕率较总体刑事犯罪不捕率高出8个百分点。
张军:非常感谢东冉同学。这是一个涉及法理的好问题。依法治国和以德治国相结合是我国法治建设的一大特色。以德治国靠什么?靠的是道德教育从娃娃抓起,把习强调的“引导和帮助青少年学生扣好人生的第一粒扣子”的要求落实,学校、社会、家庭都要承担责任、共同努力,更加务实有效地加强青少年道德教育;靠的是文化自信——中华优秀传统文化的引导,社会主义核心价值观的引领。唯有运用、执行好法律,方能更好地推进国家治理。也只有将法治和德治紧密、有机结合好,我们的国家才能长治久安。
为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
2020年10月,十三届全国人大常委会第二十二次会议专题听取最高检关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告,对检察机关落实认罪认罚从宽制度工作给予充分肯定。2020年12月1日,最高检下发通知,就全国人大常委会对检察机关适用认罪认罚从宽制度情况报告的审议意见提出十个方面28条贯彻落实意见,要求各级检察机关对照审议意见和专项报告要求,有针对性加强和改进工作,推动认罪认罚从宽制度更高质量、更好效果适用。
我国宪法明确规定,非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”,而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件,充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为,应当依法追究,让其付出相应代价,但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时,注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说,企业负责人很关键,如果不审慎对待,可捕可不捕、可判实刑可判缓刑,捕了、诉了、送进监狱,这个企业很可能就会垮掉,影响几百人甚至上千人的就业,还会影响当地的发展稳定。依法不捕、不判实刑,在依法办案前提下,采取从宽的办案方式,同时严格对企业进行依法治理、管控,是现代治理的有益探索,检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度,以丰富的检察实践,助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善,适应经济社会更好、更稳、更高质量发展。
清华大学公诉人班硕士研究生、辽宁省本溪市平山区检察院检察官刘强:为切实保障民营企业合法权益,优化营商环境,最高检最近发布的指导性案例中,对一些涉诉企业作出了相对不起诉的决定。关于单位犯罪的相对不起诉制度,检察机关未来还有哪些探索,为优化营商环境、服务大局作出更大的贡献?
2020年以来,全国检察机关在办案的同时,坚持惩治结合,以惩促治,注重分析、研究、发现金融监管环节缺失等问题,为加强金融监管、深化治本举措纷纷发出检察建议,为防范化解金融风险贡献检察之智。其中,上海市检察机关通过精办大案要案、制发检察建议、加强理论研究、开展司法协作等方式,有力打击犯罪、防控金融风险。截至2020年10月底,上海市检察机关受理审查逮捕金融犯罪案件500余件800余人,受理审查起诉800余件1500余人。
北京师范大学法学院教师何挺:现在,认罪认罚从宽制度是刑诉学界最关注的线月向全国人大常委会作的专项报告来看,该制度在全国的适用率并不平均,包括现在检察机关提出确定刑量刑建议的比率以及量刑建议被采纳的比率都不太平均,而且在不断变化过程中。请问,从该制度长远发展的角度来看,您觉得适用比率多少是比较合适的?
797966为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习法治思想,2020年秋冬之际,由中央政法委、教育部联合主办的“中国政法实务大讲堂”专题系列讲座再次走进高校,政法实务专家走上讲台,深入宣讲习法治思想的司法实践,协同培养卓越法治人才。根据此项工作安排,共和国首席大检察官、最高人民检察院检察长张军和二级大检察官、最高检副检察长陈国庆先后于2020年12月14日和12月16日在清华大学、北京师范大学授课并与大学生互动答问,回应当代大学生的法治关切,深入探讨中国法治问题。
检察机关在落实认罪认罚从宽制度过程中强化与相关执法司法机关协作配合;立足批捕、起诉职能,切实履行指控证明犯罪主导责任;秉持客观公正立场,该严则严、当宽则宽,确保依法准确适用;强化内外部监督制约,防范廉政风险;加强政治、业务建设,着力提升办案能力。最高检专门制作法治宣传片,以浅显、新颖的动漫形式阐释认罪认罚从宽制度。在公安部大力支持下,2020年7月起在全国看守所、派出所、公安机关执法办案管理中心循环滚动播放,一些犯罪嫌疑人受感召后主动认罪认罚。
经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新,丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代,人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求,希望司法政策与时俱进,期盼社会长治久安;司法机关案多人少矛盾日益突出,必须遵循司法规律,优化司法资源配置,推动案件繁简分流。在这一历史背景下,党中央决定建立认罪认罚从宽制度,不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源,更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。
在没完没了抓“一号检察建议”的同时,最高检通过办案联合相关部门建立强制报告制度和入职查询制度,并推动这两项制度“入法”。
清华大学法学院比较法学硕士研究生岳东冉:法安天下,德润人心。当前,在中国特色社会主义司法制度中,落实德治的制度有哪些?未来如何继续推动法治与德治相结合的工作?
2020年10月,新修订的未成年人保护法审议通过。修改后的未成年人保护法把近年来最高检会同相关部门力推的“强制报告”“入职查询”相关机制以及禁止胁迫、引诱、教唆未成年人参加黑社会性质组织或者从事违法犯罪活动检察政策,以立法形式固定下来,并赋予了检察机关对未成年人保护更重责任和更高要求。并明确规定,人民检察院通过行使检察权,对涉及未成年人的诉讼活动等依法进行监督。
严管又是如何体现的?检察机关在办理涉民营企业案件时,依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地,后续工作就应当跟上:谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营?而不是简单的“案结事了”,经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样,对所有严格合规经营的企业而言,是不公平的,实质是不正当竞争,也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下,为服务保障经济社会高质量发展,促进国家治理体系和治理能力现代化,2020年3月,最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作,并确定上海市浦东新区、金山区检察院,广东省深圳市南山区、宝安区检察院,江苏省张家港市检察院,山东省郯城县检察院为试点单位。目前,最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导,积极探索、努力推出既体现从严司法,让违法犯罪付出应有代价,又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度,服务经济社会高质量发展。
法律是准绳,任何时候都必须遵循;道德是基石,任何时候都不可忽视。检察机关将依法治国和以德治国相结合,落实习法治思想和党中央部署要求的政治责任,一个发力点是道德和法治教育从娃娃抓起,确保法治副校长有用有效。如何将纸面上的“法”、案例中的“法”,转变为未成年人笃信、笃行的法律意识,引领青少年提升道德素质,让法治精神、传统美德真正抵达孩子内心?最高检领导躬身践行,率先垂范。2020年9月,张军以“民法典中的未成年人权益保护”为题,与北京市第二中学师生共线区的师生代表通过视频连线方式在“云端”听课。这已是张军连续三年秋季开学季到北京二中讲法治课,受到师生欢迎,引起社会强烈反响。截至2020年9月,全国共有3.3万余名检察官在4.5万余所学校担任法治副校长。其中,有32个省级院检察长,省级层面实现全覆盖。针对新时代人民群众对法治和社会主义道德教育的需求已经从“有没有”转变为“好不好”这一深刻变化,各地检察机关积极组织骨干力量研发精品课程,创作动画、动漫等未成年人喜闻乐见的法治和社会主义道德教育作品,打造标准化课件库,努力提升法治、德育宣讲质效。疫情期间积极开展线上法治和社会主义道德宣传,利用各种方式与学生展开互动,覆盖面和影响力进一步扩大。各级检察机关还立足检察职能,在讲好法治课的同时,积极回应学校需求,通过为学校提供法律咨询服务、参与化解矛盾纠纷、开展临界预防、参与校园周边环境综合治理等工作,支持、促进、强化学校以社会主义道德培育学生,协助学校解决安全隐患,共同创造安全和谐的校园环境。
2018年10月19日,针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位,以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题,最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后,全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访,检查中小学校、幼儿园3.86万余所,监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导,有力推动了校园安全制度的落地落实。2019年,媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心,落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此,最高检态度坚决,强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去,以此为抓手,助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明,“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆,成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。
2020年1月,张军在全国检察长会议上强调,要完善与金融机构、行业监管部门协同配合机制,采取刑事、民事、行政等手段综合施策,把依法办案、追赃挽损、维护稳定结合起来,防止经济金融风险演化为社会风险。
陈国庆:认罪认罚从宽制度试点期间,18个全国试点城市的适用率是50%。该制度全面实施之后,各地适用的比例确实不太一样。有的地方适用率60%、70%,如重庆,有的地方百分之十几,最开始的时候差别确实很大。
2021年1月召开的第十五次全国检察工作会议要求,检察听证要实现“四大检察”“十大业务”全覆盖,各级检察院、各业务条线都应结合办案实际,做到“应听证尽听证”,倒逼检察监督办案能力提升。
司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。
7979662020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,一一解答了这些问题。
2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。
讲座最后,景汉朝强调,司法体制改革是庞大的系统工程,需要坚实的理论支撑和正确的理论引领,理论界与实务部门要共同努力,以习法治思想为指导,为深化司法体制改革、完善中国特色社会主义司法制度、
司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。
景汉朝首先指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习法治思想,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。
经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。
澎湃新闻记者从接近农夫山泉的人士处获悉,钱塘大学或将依托浙江钱塘基础科学研究院筹建。天眼查信息显示,该机构的法定代表人为钟睒睒。而农夫山泉方面则对记者表示,除了钟睒睒在年会上的相关发言,目前关于钱塘大学筹建的细节,公司层面尚未有更详细的信息可以对外发布。
797966新京报讯(记者彭镜陶)1月22日,北京市消防救援总队轨道交通支队在朝阳站、北京南站、北京西站等“七站两场”涉及的地铁站点开展消防宣传活动,并进行消防安全检查。旅客们浏览消防安全手册。图源:北京市消防救援总队轨道交通支队新京报记者在朝阳站地铁站看到,在站厅前往火车站的必经之路上,北京轨道消防的宣传员设置了一个摊位,摊位上摆放着消防小熊、消防帆布袋、消防宣传手册等消防文创产品,摊位旁边还摆放着消防安全常识展板和可以拍照的打卡画框。“如果家中起火了,你拨通119火警电话后应该怎么说?”不少旅客在摊位前驻足,询问是否能够领取消防文创产品。消防宣传员通过消防安全知识问答的方式,向通过问答的旅客们发放消防安全产品。还有不少旅客选择在消防画框打卡拍照,“回家过年前留下一些纪念。”结合冬季火灾特点,宣传员用通俗易懂的语言为进站候车的旅客讲解冬季安全用火、用电、家庭火灾预防、电动车充电等消防知识,调动群众的参与热情,营造出“人人关心消防,人人参与消防”的良好氛围。除此之外,防火监督员还在站内进行了消防安全检查。防火监督员到综合控制室,检查了消防报警设备是否能够正常使用,消防中控室值班人员是否在位。消防泵房内没有信号,防火监督员拿起泵房内的消防固话设备,直接连通综合控制室,“这样站内人员可以及时告诉值班人员起火情况,便于值班人员采取措施进行处置。”防火监督员还对站内的消火栓、灭火器都进行了检查,对站内工作人员进行了消防安全提示,“3号线朝阳站地铁站刚开通不久,迎来了第一个春运,春运期间客流量明显增加,一定不要对火灾隐患掉以轻心。”站内工作人员表示,他们都接受过消防安全培训,且每个月站内的微型消防站都会拉动训练,以确保春运平稳进行。新京报记者还了解到,如果地铁内发生火灾,乘客可以按下车门旁边的紧急报警装置,车厢连接处或车座位下会有灭火器,可以注意灭火器标识,取出灭火器进行扑救,地铁司机也会和尽快和邻近站区工作人员取得联系。北京轨道消防提示,乘客乘坐地铁时需严格遵守《北京市轨道交通运营安全条例》,不携带违禁物品,在车站和列车上遵守公共秩序;如果车站站厅或站台发生火灾,乘客要听从工作人员指引,按照疏散指示标识进行逃生,并可通过站厅设置的消火栓和灭火器进行初期火灾扑救。编辑 刘倩 校对 张彦君澎湃新闻记者从农夫山泉股份有限公司方面获悉,1月22日,农夫山泉创始人钟睒睒在农夫山泉母公司养生堂年会上发表演说,首次披露了要创办一所新型大学的消息。
“当我们经济水平提升到有能力来对人类社会做出贡献的时候,我们养生堂人不能缺席。办这所大学我们希望能贡献知识,能为拓宽人知识的边界做出自己的努力。”钟睒睒这样描述创办大学的初衷。
据《杭州日报》报道,2024年12月27日,杭州市委召开了十三届八次全会暨市委经济工作会议,会议提出,2025年杭州将重点推进11个方面的任务。其中,第三点为以科技创新引领新质生产力发展,任务清单中明确提到了推动筹办“钱塘大学”。但杭州市官方暂未披露有关“钱塘大学”的进一步信息。
据杭州市教育局官网“市属高校”栏目显示,目前杭州市市属高校共有7所,分别是:杭州师范大学、浙大城市学院、西湖大学、杭州科技职业技术学院、杭州职业技术学院、浙江育英职业技术学院、杭州万向职业技术学院。
“我们对这个学校的承诺,是要依靠养生堂的积累和我们在座每一位员工的贡献,计划在未来的十年当中,要捐赠400亿人民币。”钟睒睒最后表示。
“我们要做的是0到1。0到1是一条腿,这是科学的那条腿,我们还有一条腿,就是技术的一条腿,我们要做到技术的转化,要把纸上的东西转化成看得见的东西。”钟睒睒强调,这所大学是一定要新颖的,要建设一座中国没有的新型大学。
王忠林曾任湖北省委常委、武汉市委书记等职,2021年4月任湖北省委副书记、省政府党组书记,2021年5月任湖北省代省长、省长,2024年12月任湖北省委书记。
在此轮省级两会上,夏心旻当选江苏省人大常委会副主任;江凌、陈星当选河南省人大常委会副主任;李凤岐当选山西省人大常委会副主任;张安顺、方传龙当选黑龙江省人大常委会副主任;吴忠琼、罗小云当选江西省人大常委会副主任;杨浩东当选湖南省人大常委会副主任;彭佳学当选浙江省人大常委会副主任;梁仁哲当选吉林省人大常委会副主任;陈辐宽当选天津市人大常委会副主任;李明清当选重庆市人大常委会副主任;张洪波当选西藏自治区人大常委会副主任。
王浩,曾任山东省委常委、烟台市委书记等职,2021年9月任浙江省委副书记,2022年1月当选浙江省省长,2024年10月起任浙江省委书记。
此外,韩立明、方伟当选为江苏省政协副主席;楚天运当选为辽宁省政协副主席;韩福春当选为吉林省政协副主席;虞爱华、张西明当选为安徽省政协副主席;黄海昆当选为福建省政协副主席;刘惠当选为天津市政协副主席;郭延红当选为北京市政协副主席;王战营、孙运锋当选为河南省政协副主席;汪一光、李建中当选湖南省政协副主席;石岗当选新疆尔自治区政协副主席;斯朗尼玛当选西藏自治区政协副主席;石化清、孙发当选为贵州省政协副主席。
严金海2022年1月任西藏自治区党委副书记,自治区政府党组书记、主席。2024年10月,严金海任西藏自治区人大常委会党组书记。
陈刚曾任全国总工会党组书记、副主席、书记处等职,2023年1月任青海省委书记,2024年12月任广西壮族自治区党委书记。
2025年地方两会期间,也有一些法院、检察院的领导干部履新:1月21日云南省第十四届人民代表大会第三次会议公告,张宏伟已任云南省高级人民法院院长;江苏省第十四届人民代表大会第三次会议,1月22日补选赵铁实为江苏省人民检察院检察长。
罗东川曾在最高人民法院工作多年,后任福建省委副书记等职。2024年12月,罗东川跨省履新,出任青海省委副书记、省政府党组书记。今年1月稍早前,他被任命为青海省副省长、代理省长。
嘎玛泽登曾任西藏自治区党委常委、自治区党委统战部部长等职,2024年10月任西藏自治区政府党组书记,同年11月任自治区政府代理主席。
7979662025年省级地方两会接近尾声,随着相关议程推进,部分省份省级人大、政府、政协领导班子出现人事变动,多位正部级官员履新上任。
黄强曾任甘肃省副省长,甘肃省委常委、常务副省长,河南省委常委、常务副省长等职,2021年2月任四川省省长,2024年6月任吉林省委书记。
2012年至2017年,谢旭初在担任钦北区青塘镇党委委员、书记和钦北区教育局党组书记、局长期间,收受管理服务对象送给的礼金,违规从事营利活动并从中获利。谢旭初还存在其他违纪违法问题。2024年10月,谢旭初受到开除党籍、撤职处分。
官方通报披露了钦北区地方志编纂委员会办公室原一级主任科员谢旭初违规收受管理服务对象礼金、违规从事营利活动并从中获利问题,钦北区财政局国有资产经营管理中心原副主任利文巧开设赌场问题以及钦北区住房和城乡建设局住房保障股工作人员黄大伟酒驾问题:
2022年7月至2023年2月,利文巧在其家中设置自动麻将机供他人赌博,从中“抽水”获利。2023年2月10日,被公安机关抓获,同年12月,利文巧因犯开设赌场罪,被判处有期徒刑3年,并处罚金人民币2万元。2024年5月,利文巧受到开除党籍、开除公职处分。同时,严肃查处在利文巧家中参与赌博的党员干部5人。
7979661月23日,广西钦州市钦北区纪检监察网站官方微信公众号发布消息称,春节将至,为守牢作风建设关口,持续发力纠“”树新风,推动党员干部守“廉关”过“廉节”,通报3起党员干部作风问题。
2021年9月24日,黄大伟因酒后驾驶机动车受到警告处分。2024年3月7日,黄大伟因再次酒后驾驶机动车受到吊销机动车驾驶证、罚款1000元行政处罚。2024年11月,纪检监察机关对其多次酒驾问题进行严肃查处并追究党纪政务责任。
钦北区纪检监察网站强调,全区各级党组织要认真贯彻落实二十届中央纪委四次全会和自治区纪委十二届五次全会精神,坚决扛牢作风建设主体责任,切实把中央八项规定精神作为铁规矩、硬杠杠一抓到底,加强对党员干部的日常教育管理和“八小时外”监督,对党员干部酒驾、赌博等精准施治,常提醒、常扯袖,严纪律、强震慑,切实增强党员干部自我警醒的思想自觉和行动自觉。全区党员干部特别是领导干部要从自身做起,以案为鉴,深刻认识不正之风的严重危害,高度警惕风腐交织的现实风险,增强党性观念,强化纪律意识,知敬畏、存戒惧、守底线,自觉违规收送礼品礼金、违规吃喝、酒驾、赌博等行为。全区纪检监察机关要严格纪律执行,让纪律带电长牙,紧紧盯住违规吃喝、违规收送礼品礼金等节日顽疾,坚决防止“节日病”反弹回潮,坚持风腐同查同治,既要对党员干部酒驾、赌博等问题严查快处,又要深挖细查、追根溯源,坚决查处“酒局”“牌局”背后的“”和腐败问题,持续把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底,切实让干部群众感受到新气象。
据了解,从小年夜前一天一直到除夕,广中花园社区长者食堂的年夜饭套餐预计供应180份,都是大厨们中午现加工出来的。“冷菜拿回去直接就可以食用了,只有水晶虾仁是半成品,回去下锅溜炒一下就可以了,我自己再配上几个现炒的素菜,就能凑上一桌味美又实惠的年夜饭,妥妥地省心啊!”订餐的郭小姐说道。
比如,今年,上海长宁新华路街道综合为老服务中心社区长者食堂推出了“灵腾献瑞 菜品礼盒”和“金蛇送福 菜品礼盒”两款年夜饭套餐,菜品加热即食。其中,“灵腾献瑞”礼盒包含桂花肉(350克)、酱鸭(450克)和八宝饭(600克),每套售价88元;“金蛇送福”礼盒则在“灵腾献瑞”的基础上,增加了鳗鱼干(220克)和全家福(蛋饺100克、方腿50克、鹌鹑蛋50克、肉圆100克、爆鱼100克、红薯粉条200克、大白菜200克,全家福为半成品,需自行加工),每套售价138元。预订从1月20日到1月24日,并可于1月26日至1月27日下午领取。
位于上海奉贤的蓝湾社区长者食堂,今年也是首次推出年夜饭套餐,套餐价格分为598元、518元、388元三个档位,1月22日至1月23日接受预订。老上海八宝饭、桂花糖藕、四喜烤麸、红煨羊肉、松子黄鱼、酱香牛肉、本帮熏鱼、自制草咸鸡、五香酱鸭、走油蹄膀,让居民们在温馨的氛围中享受年夜饭的美好。
而单独订年夜饭菜品的社区食堂也有,澎湃新闻记者从位于上海静安的彭三社区食堂了解到,食堂自2024年12月即开放预订,不过在2025年1月15日便截止了,一共有12道菜供市民选择,同样包括了本帮熏鱼、红烧羊肉、茄汁大黄鱼、糖醋肋排等广受上海老人喜爱的本帮菜。记者从菜单上看到,在该食堂,最受欢迎的“零售”菜品是八宝饭、四喜烤麸、本帮熏鱼等。
徐汇区漕河泾街道的社区食堂今年提前征集了周边居民的过年需求,发觉大家对于“家门口”的小桌化的年夜饭有一定需求,因此今年第一次尝试推出年夜饭套餐。该街道的华富社区食堂今年还特意举办了年夜饭的品鉴会,邀请周边居民提前品尝,并票选自己最喜欢的年夜饭菜品。
记者发现,较为“豪华”的年夜饭套餐在社区食堂也能订到,比如上海松江的永丰街道社区长者食堂,最高规格的年夜饭套餐达到2988元,包含了8道冷菜、12道热菜、2道点心、1道炖汤和1份水果,每桌还赠送2瓶红酒,菜品中不乏蒜蓉粉丝蒸红龙、鲜松茸炖老母鸡汤等“硬货”。
7979661月23日,澎湃新闻记者梳理发现,在上海多个区的社区食堂开出了年夜饭的预订,有的可以按照菜单点菜,有的则可以直接购买不同档位的套餐,套餐从数十元到上千元的档次都有,菜式多是上海人喜欢的本帮菜,如熏鱼、酱鸭、四喜烤麸、八宝饭等,起名也都带着吉祥如意的祝福。不少社区食堂的年夜饭这两天正陆续截止,大多于1月26日、27日前后可领取。
位于上海浦东周浦的欣膳助餐食堂,为了让老伙伴们在春节期间也能吃到丰盛的年味菜,推出走油肉、白切鸡、三鲜汤、腌笃鲜等上海特色菜品,并推出新春特色大礼包预订,满足居民对于“家门口”“小桌化”的年夜饭需求。
糖醋肋排、本帮酱鸭、盐水牛肉、熏鲳鱼、水晶虾仁、咸草鸡,这些上海人年夜饭上必备的几道硬菜,在上海虹口区广中花园社区长者食堂的年夜饭套餐里也全都有了,七道菜加一个八宝饭,售价270元。据食堂负责人介绍,年夜饭的分量十足,酱鸭、咸鸡都是半只,虾仁、肋排也有半斤,盐水牛肉200克,比平时窗口卖的分量要大许多,但是价格却没有涨,“主要就是为了回馈经常光顾我们社区食堂的老食客,感谢大家一年来对我们的支持。”
南通成为2024年的“黑马”,去年地区生产总值预计增长6.3%左右,是江苏5座万亿城市之中预计增速最快的。值得一提的是,该市下辖各区县经济总量也均超1300亿元,形成了“七虎竞南通、十强逐江海”的区域经济格局。
第三,看“新”。从新动能上看,新的动能正在加速积蓄,先进制造业规模持续壮大,全年高新技术产业的产值占比达到50.7%,比上年提升0.8个百分点。规上装备制造业、高技术制造业增加值对规上工业增长的贡献率分别达到61.2%和27.8%。现代服务业进一步发展,商务服务业、互联网和相关服务、软件和信息技术服务均实现两位数增长,合力拉动规上服务业增长5.4个百分点。从新需求上看,新的需求也正在加速发展。江苏持续拓展“苏新消费”系列活动,新能源汽车、绿色家电零售规模均增长40%左右。促进文化和旅游深度融合,全年接待旅游客人次、旅游总收入保持两位数增长。从新的企业来看,全年新增规上工业企业超8000家,对规上工业增长的贡献率达56.4%,新入库的限上批零住餐企业近1.9万家,合计拉动批零住餐4个行业增长9.3个百分点。
对于去年江苏的经济“年报”,省统计局局长王显东表示,数据的背后可以看出,2024年全省经济“稳”的态势有效延续,“进”的步伐坚定有力,“新”的动能也在加速积蓄。具体可以从三个视角来解读。
“腰部”城市以下,镇江、淮安、宿迁、连云港也正奋力追赶。其中,镇江城市综合实力和科技创新能力稳居全国百强,去年全市地区生产总值预计达到5500亿元;淮安2023年GDP突破5000亿元,达5015.06亿元,2024年经济增速持续领先,预计增速达7%以上,规上工业增加值、工业开票销售、工业用电量分别增长9.4%、11%和21.3%,均居全省第一。
该省坐拥5座GDP万亿城市,是全国万亿之城最多的省份,分别是苏州、南京、无锡、南通和常州,在江苏南部、上海以西的长江两岸形成“GDP万亿城市绵延带”。
其中,第一产业增加值5245.2亿元,同比增长3.1%;第二产业增加值59180.1亿元,增长5.5%;第三产业增加值72582.8亿元,增长6.2%。另据江苏省省长许昆林在省十四届人大三次会议上作的政府工作报告,该省去年GDP增量位居全国第一。
第一,看“量”。从“总量”上。